北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产(chǎn)业(yè)体系，推无法企及是什么意思，不可企及是什么意思进大(dà)模(mó)型研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在无法企及是什么意思，不可企及是什么意思垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结无法企及是什么意思，不可企及是什么意思专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的(de)数(shù)字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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